国资报告杂志社?国资小新?2022-11-08 08:00宣布于北京
党的十八大以来，以习近平同志为焦点的党中央高度重视国资国企事情 。习近平总书记站在党和国家事情阵势的高度，就国有企业革新生长和党的建设宣布一系列重要讲话、作出一系列重要指示和重大安排 。习近平总书记关于国有企业革新生长和党的建设的重要论述，是习近平新时代中国特色社会主义思想的“国企篇章”，为新时代国资国企事情指明了偏向、提供了基础遵循 。
十年来，海内外经济形势庞大演变 。针对国际金融� ；乖擞跋臁⑿鹿诜窝滓咔檠现毓セ鳌⒑Ｄ凇叭诘印贝葱碌木孟滦醒沽Φ戎种治：μ粽�，国资国企系统把革新生长和党的建设事情放到掌握新生长阶段、贯彻新生长理念、构建新生长花样中去谋划和推动，不绝增强国有经济竞争力、立异力、控制力、影响力、抗危害能力，充分发挥中国特色社会主义经济顶梁柱作用 。
党的十八大以来，在以习近平同志为焦点的党中央坚强领导下，国资国企爆发了根天性、转折性、全局性的重大变革 。这十年，是国资国企体制机制越发成熟定型的十年，是国有企业生长最全面、活力效率提升最显著、结构结构优化最明显的十年 。十年来，国资国企革新生长的成绩为新时代党和国家事业取得历史性成绩、爆发历史性厘革作出了积极孝敬 。
2022年10月1日出书的《国资报告》杂志第10期推出了“国企这十年”特刊，本期特别策划《特殊十年?国企篇章》，通过五万多字的重磅报道，总览党的十八大以来国企高质量生长的特殊篇章 。
全文分为三个篇章，小新为您依次分享 。以下是《第三篇章：“两个一以贯之”实现系统性重塑，国企奇特制度优势越发彰显》 。
特殊十年 国企篇章
党的十八大以来，国资国企坚持扎根中国国情，立足企业实际，遵循市场纪律和企业生长纪律，推动制度建设实现系统性重塑、越发成熟定型，为企业高质量生长和更好履行责任使命提供了坚强包管 。
一是坚持建设中国特色现代企业制度 。习近平总书记指出：“坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之 ；建立现代企业制度是国有企业革新的偏向，也必须一以贯之 。”十年来，国有企业坚持“两个一以贯之”，充分发挥党委（党组）把偏向、管阵势、促落实的领导作用，更好发挥董事会定战略、作决策、防危害的作用和经理层谋经营、抓落实、强治理的作用，健全权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制，切实把中国特色现代企业制度优势转化为治理效能 。
二是坚持增强国有资产监管 。习近平总书记指出：“要增强监管，坚决避免国有资产流失 。”十年来，国资国企坚持“三统一、三结合”，把全面履行国有企业出资人职责、国有资产监管职责、国有企业党的建设事情职责三者统一起来，推动管资本与管党建相结合、履行出资人职责与履行国资监管职责相结合、党内监督与出资人监督相结合，充分发挥专业化监管、体系化监管、法治化监管“三化”监管优势，切实提升国资监管效能，坚决避免国有资产流失 。
三是坚持增强国有企业党的建设 。习近平总书记强调：“在深化革新中，要坚持和落实党的建设和国有企业革新同步谋划、党的组织及事情机构同步设置、党组织卖力人及党务事情人员同步配备、党建事情同步开展，实现体制对接、机制对接、制度对接和事情对接，确保党的领导、党的建设在国有企业革新中获得体现和增强，坚决避免以深化革新为名，在一片增强声中弱化党的领导、削弱党的建设 。”十年来，国资国企连续深化贯彻落实习近平总书记在全国国有企业党的建设事情集会上的重要讲话精神，坚持党的领导与公司治理有机统一、党管干部党管人才与市场化选人用人有机统一、党组织设置与企业组织架构运行有机统一、思想政治事情和企业文化建设有机统一、党内监督与出资人监督和企业内控机制有机统一、党建责任与经营责任有机统一，以高质量党建引领包管企业高质量生长 。
固本培元，中国特色现代企业制度实现系统性重塑，蹚出新时代公司治理“中国门路”
坚持“两个一以贯之”，建立中国特色现代企业制度，是习近平总书记关于新时代国有企业极具思想性、原创性、战略性的科学论断和重大安排，深刻总结了我们党领导国有企业恒久实践的名贵经验，有力破除了“现代化就是西方化”的理论束缚、思维束缚和模式束缚，开辟了社会主义市场经济条件下国有企业公司治理的新境界 。
十年来，国资国企通过把增强党的领导和完善公司治理统一起来，解决了国企治理恒久争论的理论和实践问题，形成了社会主义市场经济条件下国有企业公司治理的新机制 。
厘清权责界限 。
目前，国有企业公司制改制基本完成，从执法上厘清了政府与企业的职责界限，使企业独立市场主体职位从基础上得以确立 。在此基础上，董事会应建尽建基本实现，董事会配齐建强深入推进 。
不过，在建设中国特色现代企业制度的早期实践中，仍保存各治理主体权责划分不科学、不清晰，针对性、操作性不强，各治理主体作用发挥不充分，前置研究讨论“泛化”等问题 。
针对上述问题，中共中央办公厅印发了极具操作性的《关于中央企业在完善公司治理中增强党的领导的意见》（下称20号文件），将处理好党委（党组）、董事会、经理层等治理主体的关系，特别是将处理好党组织与董事会关系作为破题的要害 。
凭据20号文件精神，党组织前置研究着重看决策事项是否切合党的理论和路线目标政策等四个是否，把偏向、管阵势、促落实 ；董事会致力于算细账，剖析决策事项与公司生长战略的一致性等四个剖析，定战略、作决策、防危害 。从理论和实践上解决了各治理主体不缺位、不越位的问题，更好增进各治理主体发挥作用 。
国企革新三年行动以来，国资国企深入落实20号文件精神，全部中央企业集团公司和地方一级企业、绝大大都中央企业和地方重要子企业制定了前置研究事项清单，进一步厘清党组织与董事会之间的权责界限，并在实践中摸索出了特色做法 。
南方电网计划2030年前基本建成新型电力系统，为供电区域内各省区建设生长提供绿色新动能（李志杰 摄）
随着国企革新三年行动的推进，南方电网的“一张表”成为舆论关注的焦点，该企业就是通过这张表，划清了各治理主体的权责界限，推动治理主体履职尽责 。这张表全面汇编党内规则、执规律则和中央部委文件有关要求，与公司现行制度逐条比对，确保法定权责应增尽增、应改尽改，确保权责事项全部进清单 。表中的权责事项笼罩公司总部和出资企业两个层级，涉及25个业务领域、35个一级业务，横向到边，纵向究竟 。凭据运行实际，每年按期调解清单，该进的进，该出的出 。公司制度与清单纷歧致的，一律以清单为准，不得在清单之外任意创设权力 。
“一张表让各治理主体知道自己有哪些权、负什么责，实现权责界限清晰化 ；通过所有权力进表单，表单之外无权力，实现隐形权力显性化 ；将表单在公司内部果真，依托数字化平台一键盘问、智能运转，实现所有权力阳光化 。”南方电网党组书记、董事长孟振平说 。
中国五矿于2016年12月探索构建“三清简单流程”，实现党组前置研究讨论“权责清单化、清单流程化、流程信息化” 。2021年，对标对表《关于中央企业在完善公司治理中增强党的领导的意见》，进一步优化党组、董事会、经理层权责界面，凭据“能统则统”原则优化总部对中冶集团焦点管控事项，细化党组前置研究讨论重大经营治理事项72项，实现党组发挥“把偏向、管阵势、促落实”作用在制度上有划定、程序上有包管、实践中有落实 。
中国中铁增强制度立异，抓住董事会“定编”“落权”“行权”三个要害，推动党的领导融入公司治理制度化、规范化、程序化，完善重大事项决策的权责清单并建立动态调解机制，积极构建权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制 。
中国电子坚持探索专职董监事“增进生长”与“出资监督”职责并重的实践，对董监事履职内容作出明确、履职时间作出划定 。实验建立“首席董事”制，探索董事会制衡机制 。董监事考核由股东主导，履职评价与企业绩效挂钩 。
东方电气分类指导所属企业完善“三重一大”制度，将党组织决定、党组织前置研究、董事会决策、董事会授权、董事长（专题会）决策、经理层决策等六个事项清单及决策流程“一表笼罩”，既横向厘清治理主体权责，又突出发挥党组织领导作用 ；建设“一站式”决策支持系统，将决策事项清单、治理主体、决策流程内嵌系统，实现“提出议案、审核审查、前置讨论、决策决定、督办督查”全流程闭环治理、在线监督 。
中国中化则对中国特色国有跨国公司的治理机制进行了探索，研究制定了《中国中化境外企业监督治理计划》和以先正达集团为样本的《先正达集团董事履职治理信息需求手册》，明确聚焦“三重一大”决策事项监督治理，依托法人治理结构为主实施管控，明确授权受控标准和“例外治理”事项，理顺公司总部与境外企业、境内主体的治理关系和相同机制，明确境外企业落实中国生长战略、人才交流使用、股东审计、全球司库系统建设等具体步伐，推动贯彻落实国家战略、国资监管要求与全球治理规范实现有机结合 。
“中国能建推动公司及各级子企业将党建事情要求写入公司章程，明确和落实了党组织在公司治理结构中的法定职位 。明晰党委会、董事会、办公会审议事项清单和权责界限，落实党委前置审议程序和清单治理，党的领导在深化革新中获得切实增强 。”中国能建党委书记、董事长宋海良说 。
“中国融通有别于其他成熟央企，其他央企革新重在‘改’，融通革新重在‘建’ 。”中国融通党组书记、董事长温刚说，中国融通将国企革新三年行动任务与组建开局任务结合起来，在组建中同步落实两个“一以贯之”要求，构建特色鲜明的现代国有企业 。围绕子公司法人治理结构如何搭建，各治理主体如何发挥作用、规范运行，中国融通印发《规范子公司治理的指导意见》，明确了党组织在公司治理结构中的法定职位，以及各治理主体的功效定位、设立原则、权责界面、作用发挥方法、相互事情关系等，逐步规范各级治理机制运行 。
在地方，深圳投控修订完善党委集会事规则和党委研究决定事项清单、党委研究讨论事项清单，“先党内、后提交”成为公司重大经营治理事项决策法定程序 。推动全系统300多家独立法人企业“党建入章程”全笼罩，指导系统企业党组织结合实际差别化制定清单内容，不绝牢固党组织在公司法人治理结构中的法定职位 。
青岛海发出台《党建引领企业高质量生长的实施意见》《集团在完善公司治理中增强党的领导的实施意见》等30余项党内制度，制定党委和下层党组织研究决定、前置研究讨论事项清单，推动党的领导与公司治理有机统一，将党建引领融入企业革新生长各个环节，切实把党的政治优势、组织优势转化为企业生长优势 。
规范董事会建设 。
“现代企业制度的基础是公司制，而公司制的重要特征就是董事会成为决策主体 。”中国企业革新与生长研究会会长宋志平说 。
十年来，特别是国企革新三年行动以来，国务院国资委印发了中央企业董事会事情规则、董事会和董事评价步伐等制度 。各地国资委普遍结合实际制定完善了董事会相关制度，国有企业董事会制度体系越发系统完备、务实管用 。
中国国新全面推动董事会规范建设和落实职权，制定出台《所出资企颐魅章程制定治理步伐和公司章程指引》《所出资企业董事会事情规则》《增强子企业董事会建设事情计划》，《落实子企业董事会职权事情计划》，建立外部董事人才库，健全考核评价机制，确保董事会依法合规设立、依章程规范运行、运行配套制度健全，包管董事行权履职能力有效提升 。
包括华润集团、中国五矿、国家电投在内的一批企业将集团总部管控内容方法优化和授权放权紧密衔接，结合企业实际，分批分类逐步落实所属企业董事会的中恒久生长决策权、经理层成员选聘权、经理层成员业绩考核权、经理层成员薪酬治理权等原本由集团总部职能部分越位代行的职权 。
截至2021年10月底，华润集团应建董事会子企业598户，完成度100% ；598户企业中，外部董事占大都的户数达592户，完成度99%，实现了子企业“董事会应建尽建、外部董事占大都”的目标 。同时，华润集团制定了《华润集团落实重要子企业董事会职权事情计划》建立“落实子企业董事会职权专项事情小组”，在华润置地等10家业务单位全面落实董事会职权，在华润万家、华润啤酒、华润怡宝等子企业，先落实董事会部分重点职权，并结合实际分批分期有序推进全面落实董事会职权 。
国家能源集团构建“总部统领、分级卖力、平台包管、专业支撑”的组织体系，建立子公司董事会建设领导小组，搭建“指导治理+效劳包管”两级平台 。健全关于增强子公司董事会建设、规范董事会运行的制度体系，印发“1个意见、2个计划、3个步伐、8个指引”等一系列制度文件，分类选取20家重要子公司率先落实董事会6项职权，推行董事会向经理层授权治理制度 。
中国华电董事会召开三届五次集会
中国华电包管经理层依法行权履职，制定集团公司《董事会授权治理步伐》及《授权决策计划》，凭据决策质量和效率相统一的原则，科学论证、合理确定董事会授权决策事项及其额度，集团公司建立董事会的各级子企业全部建立董事会对经理层授权的治理制度，为经理层谋经营、抓落实、强治理提供了有力的制度支撑包管 。
深圳市投资控股有限公司党委书记、董事长何建锋体现，公司董事会在投资、产权变换、借款、担保、财务核销、预算决算、融资等方面，大幅调高经理层的决策权限，将经理层的投资决策额度提高6倍，自主决策公司本部及下属企业2亿元内的投资项目，让经营班子有权用、有劲头、有包管 。
广汽集团制定《分级授权治理步伐》，科学合理明晰董事会、经营层权责界限，确定总经理行使的27项职权、经营层副职行使的7项职权 。同时，积极包管经营自主权，年度经营计划报董事会批准后，授权经营层推进实施计划内的具体事项 。广汽集团还提高了经营层决策重大事项的权限，经营计划内5亿元以下的重大项目投资额由经营层决定 。
包管外部董事有效履职 。
2021年5月31日，国务院国资委建立中央企业专职外部董事党委，全面推行外部董事召集人制度，连续优化完善中央企业外部董事人才库，建立效劳中央企业二级企业和地方国有一级企业董事会建设的外部董事人才储备库 。与此同时，各中央企业和各地国资委普遍增强外部董事履职支撑效劳 。
好比，国家电投党组每一次讨论重大议题之前，都要把相关内容发给外部董事知悉，就投资项目的经济性、危害等问题进行充分论证 。意见纷歧致时进行完善后再次相同，具备条件后再交由党组正式审议 。许多议题都是经过两三次完善后才上董事会 。“重大项目论证不充分、危害考虑不周、数据质料不完备等，都要求作重新完善，这点上我和国家电投董事长钱智民告竣了充分共识 。”国家电投外部董事召集人卢纯体现 。作为外部董事，能够说班子成员不便当说的话，能够监督班子成员监督不了的事，可以充分发挥监督制衡作用 。“外部董事占大都这个制度设计，是董事会有效发挥作用的生命线 。”卢纯说 。
国投制作了“股权董事履职工具盒”，将《股权董事履职指南》、股权董事治理制度、《股权董事履职执法指引（附履职执规律则汇编、股权董事法定权利义务清单）》《股权董事履职业务指引（分人事治理、生长战略、融资担保、财务治理、重大项目、危害合规等六篇）》及相关辅助质料收录其中 。纸质版质料便当随时翻阅，工具盒随附装有电子版资料的U盘，便当随身携带，实现“一盒在手、履职不愁”，极大便当股权董事有效开展事情 。
武器工业、中国化学、中国中车等企业明确划定，未向外部董事预汇报、外部董事有重大不同或疑惑的不上党委（组）会 ；航天科技、中国华能、中粮集团等企业建立与外部董事按期相同、重要议题专项相同、外部董事提前介入重大庞大项目研究论证的事情机制 。
华侨城集团旗下的康佳集团增强专职董事履职治理事情，建立专职外部董事攻坚小组，将康佳下属参股企业凭据经营情况分为四类实行分类治理，由专职董事对种种企业的重点关注点提出管控建议，同时，下发专职外部董事治理法和产权代表治理相关制度，明确专职董事职责及治理方法 。2022年上半年共召开专职董事访谈集会30余场，实现专职董事对康佳下属所有参股企业的治理全笼罩 。
在个体企业，以前泛起过把所属企业外部董事岗位当做“养老岗”“荣誉岗”，派即将退二线的老干部或者总部机关职能部分干部兼任外部董事，往往不具备履职能力和时间 。为了推进外部董事专职化、专业化、专责化，一批企业积极推进外部董事专职化事情 。
2020年，国家电投面向全集团果真招聘了一批专职董事 。300人踊跃报名，最终入选的24人中，既有二级公司副职，也有三级公司正职，其中30%是年轻人 。国家电投法人治理部（董事会办公室）主任田钧体现，这些年轻干部通过加入决策拓宽自身眼界宽度、深度之后，还可以回到生产经营岗位任职 。如今，国家电投的专职董事步队已有近50人 。实现子企业董事会建设、外部董事占大都、落实重要子企业董事会职权“三个100%” 。
中铝集团立异“双大都+平台”模式，即外部董事占大都，外部董事中专职董事占大都 。同时给每家企业配备一名80后专职董事，在更高平台锤炼年轻干部全局性视野，体现优秀的任命为所属企业主要卖力人 。
甘肃民航机场集团中川机场
中建集团在建立182人的外部董事人才库基础上，立异接纳“小组制”模式配备二级子企业外部董事 。每组由4人组成，其中1人为召集人，每组任职不凌驾3家企业 。在小组成员的配备上，充分考虑子企业经营特点、业务规模等因素，科学搭配、差别化确定任职单位 。“牢固组合、专业互补，解决了随机派驻外部董事带来的磨适时间长、针对性弱的弊病 。”国务院国资委革新办处长李鹏飞说 。
实践证明，“两个一以贯之”，既强调体现中国特色社会主义的实质要求，又强调遵循市场经济纪律和企业生长纪律，是国有企业不绝生长壮大、从胜利走向胜利的基础包管 。十年来，国资国企努力增强制度建设和实践探索，中国特色现代企业制度越发成熟定型取得决定性进展，制度建设和实践探索实现“双丰收”，为新时代公司治理逐渐蹚出了一条“中国门路” 。? ? ????
提质增效，国有资产监管模式实现系统性重塑，开端形成“三化”监管大花样
十年来，国务院国资委和各级国资委坚决贯彻落实习近平总书记关于增强国有资产监管的重要指示精神，加速推进监治理念、重点、方法、导向等全方位转变，不绝健全完善国资监管体制，逐步形成具有中国特色的国有资产监管新模式，为维护国有资产宁静、发挥国有经济战略支撑作用提供了坚强包管 。
国务院国资委进一步明确国资委履行中央企业出资人职责、专司国有资产监管职责和卖力中央企业党的建设三项职责，推动管资本与管党建相结合、履行出资人职责与履行国资监管职责相结合、党内监督与出资人监督相结合 。印发实施加速国有资产监管职能转变的实施意见，动态完善监管权力和责任清单，出台授权放权清单，对国资委内设机构职能进行再优化、再调解，有力推动监管科学性、针对性、有效性不绝提高 。
优化监管模式取得实效 。
各级国资委强化专业化监管、强化体系化监管、强化法治化监管，监管效率和效果进一步提升 。
国务院国资委先后印发了《国务院国资委授权放权清单（2019年版）》《关于以管资本为主加速国有资产监管职能转变的实施意见》等文件，进一步明确了与各央企的权限界限 。国务院国资委调解配置出资人监督力量，在强化计划、财务、产权、考核等业务监督基础上，组建综合监督局统筹卖力国有资产综合监管事情，组建监督追责局归口担负违规经营投资责任追究职责，形成业务监督、综合监督、责任追究“三位一体”的国有资产出资人监督机制，打造事前制度规范、事中跟踪监控、事后监督问责的出资人监督闭环 。
2022年5月7日，国务院国资委以视频方法召开地方国企革新三年行动推进会 。
在国务院国资委的指导下，37个地方国资委均完成权责清单制定完善事情 。各地国资委凭据企业实际，增强授权放权的准确性、科学性 。
为提升监管水平，湖南国资委主动推行机关内部革新，优化调解处室职能，撤并4个、新设4个处室 。大力培养选拔优秀年轻干部，加大内部轮岗交流力度，委机关干部中40岁以下正处长占比近20%，80后副处长超50%，处长轮岗率超80%，机关干部总体轮岗率达40%以上 。
云南国资委先后制定《云南省国资委监管权力和责任清单（2019年版）》《云南省国资委授权放权清单》，明确省国资委监管事项35项，对企业授权放权事项21项，对特定企业的授权放权事项1项，对国有资本投资、运营公司进行单独授权，优化管资本的方法手段 。
国资监管信息化是近几年国资监管事情的亮点，是全面提升治理能力的有效载体 。近年来，国务院国资委推动的全国国资国企在线监管系统已基本建设完成 。启动实施了国资监管数字化智能化提升专项行动，全面提升了国资国企数据感知和应用能力、国有资产在线监管能力、危害识别防备能力、业务支撑驱动能力和网络信息宁静防护能力 。
北京市国资委构建“六位一体”监督协同机制，建立由市纪委市监委、市委组织部、市委巡视办、市国资委、市审计局配合组成的推进小组，提升监督协力 。“目前市管企颐魅整体资产欠债率为64.9%，降至近十年最好水平 。未爆发一起重大债券违约事件，牢牢守住不爆发系统性危害的底线 。”北京市国资委卖力人说 。
江苏国资委适应监事会转隶革新后新情况，立异出资人驻场监督模式，在省属企业建立外派财务监督专员制度 。外派财务监督专员内嵌于中国特色现代企业制度框架中，由具有财务专长和经营治理能力的专职外部董事担当，并兼任董事会审计与风控委员会主任 。通过制度安排和流程设计，“零时差”知悉企业重大事项，既包管其监督的独立性和履职的权威性，又不干预企颐魅正常经营 。外派财务监督专员由出资人机构统一治理，其治理和薪酬等用度纳入国有资本经营预算支出安排，包管其监督履职的独立性 。
重庆国资委出台《市国资委国资监管责任约谈事情规则》等制度，推动市属国企、区县国资监管机构建立健全责任追究事情机制 。深入开展工程招投标、物资采购、企业并购等专项治理，发明问题280个、追责问责123人 。
业绩考核和薪酬分派，是出资人最焦点的职责和最有效的监管手段之一 �？己朔峙芍贫雀镄�，涉及各方面利益，牵一发而动全身 。党的十八大以来，国资委立足国企国资革新生长阵势，围绕完善薪酬决定机制、分类推进中恒久激励、强化要害岗位焦点人才激励等重点定政策、强推进，顶层设计体系日臻完善 。特别是2021年，国资委坚持问题导向和目标导向，进一步完善考核体系，在原先“两利三率”基础上引入全员劳动生产率指标，形成“两利四率”考核体系（“两利”即净利润、利润总额，“四率”即营业收入利润率、资产欠债率、研发投入强度、全员劳动生产率）引导中央企业有针对性增设考核指标，高质量生长考核指标体系不绝健全 。推动中央企业净利润、利润总额增速高于国民经济增速，营业收入利润率、研发投入强度、全员劳动生产率明显提高，同时坚持资产欠债率的稳健可控 。
恒久以来，煤化工成为中国大唐生长的重大担负，在2016年内部特别重组基础上，2019年实施债务重组，近年来聚焦企业治理结构、生产经营形势、宁静环保态势开展重点攻关 。特别是2021年以来，新一届党组把煤化工突围脱困攻坚战作为集团“二次创业”首要之战，通过深化革新、精益化治理、市场化运营等举措，推动煤化工实现自投产以来的首次历史性盈利 。2021年，煤化工经营效益创历史最好纪录，同比经营性减亏12.83亿元，减幅52.04% 。今年4-7月连续实现单月整体盈利，1-7月实现整体盈利1825万元，扭转了投产近十年的连续亏损局面 。
中国五矿以“两利四率”指标为抓手，大力抓好企业生长质量的提升，提出“不要没有利润的收入，也不要没有现金流的利润”，2021年利润总额突破200亿元，抵达265亿元，比2016年增长555% ；营业收入利润率等四率指标也大幅改善，国资委业绩考核跨入A级行列 。世界500强排名上升至65位，企业的竞争力和行业影响力大幅提升 。
开端形成国资监管大花样 。
各级国资委深入落拭魅政企离开、政资离开原则，连续推进经营性国有资产集中统一监管，全国省一级国资委集中统一监管平均比例凌驾98% 。印发《关于进一步推动构建国资监管大花样有关事情的通知》，构建统一的产权监督体系、完备的财务监管体系、上下衔接的考核分派治理体系以及三级国有资本计划体系，形成中央、省、市三级国资监管机构上下联动、有效协同的事情机制，凝聚推动国资监管事业生长的系统协力 。
革新中，安徽省印发《经营性国有资产集中统一监管革新实施计划》，将59户相关企业资产划入省国控集团治理，经营性国有资产集中统一监管比例抵达99.8% 。
“针对地方国资监管中，开发区、工业园区的经营性国有资产恒久游离于国资监管系统之外、危害多发的问题，在全国率先推动将各级开发区、工业园区的经营性国有资产纳入集中统一监管体系 。”江苏国资委党委书记、主任谢正义说 。目前，江苏省级层面经营性国有资产集中统一监管率为98.5%，设区市层面集中统一监管率为91.8%，南京等7个设区市凌驾98% 。
深圳国资委连续完善“直接监管+委托监管+指导监管”监管体系，强化区属国资指导监督 。在深圳新一轮机构革新中，市国资委加挂“市集体资产治理办公室”牌子，统筹指导集体企业革新生长、转型升级，推动国有企业与集体企业相助共赢 。
深圳盐田港集团
上海市国资委对履行出资人职责的国企接纳“直接监管为主、委托监管为辅”的方法，42家直接监管企业凭据市场竞争、金融效劳、功效包管三类企业实施分类监管 。对科技教育、文化卫生、司法公安等特定领域国资，由市国资委委托相关委办局实行委托监管，但制度规则统一执行、运营绩效统一评价、革新重组统一谋划 。上海市国资委还探索“受托监管”模式，对三地出资组建的长新公司，接受苏浙两省国资委委托进行治理 。
目前，地方经营性国有资产集中统一监管笼罩面已达98.2% 。集中统一监管后企业的深化革新、专业化整合、历史遗留问题处理等事情正在有序推进 。
进一步完善管控体系 。
在国资委的推动下，国有企业不绝优化管控体系，提升管控效能 。
国家能源集团深化国有资本投资公司革新，结合煤电化运一体化、产运销储用一条龙紧协同的奇特商业模式，推进“总部机关化”整改，构建“战略+运营”管控体系，推行大部制治理，合并优化相近、相关联、同类型职能，调解组织架构，理顺权责界限 。集团总部突出战略管控、主抓一体化协同，工业运营治理职能下放到区域公司和工业公司 。建立总调理室，牢固提升一体化焦点优势和效率，包管能源供应宁静 。革新后，集团总部部分、中心精简近50%，人员减少42%，有效提高战略落实能力、业务整合能力和资源调配能力 。
中国五矿建立了“四层管控架构” 。第一层为中国五矿总部，定位是国家金属矿产领域的国有资本投资公司，对所属企业履行出资人职责 ；第二层是直管企业，定位是工业子集团和功效公司，履行工业治理和资本运作功效 ；第三层是重要主干子企业，定位是专业化子公司，是集团的台柱子 ；第四层是生产运营单位，是集团最下层的独立市场主体 。“四层管控架构”的建立，关于中国五矿建立“分类治理、分级授权”的集团管控体系打下了基础，也为集团建立“全笼罩、无死角、穿透式”的监督体系提供了组织支持 。
中国五矿所属杜加尔河锌矿选矿厂
中国中化突出上市公司作为经营生长主体 。以发挥协同价值为目标实施专业化重组，将相关性强的业务整合进入同一上市公司进行治理，打造上市公司和总部之间的治理平台，形成“1个控股公司+N个上市公司”的治理架构，使上市公司成为经营决策的主体，引入市值治理的思维倒逼公司治理厘革 。
国家电投立异构建了SPI（战略－计划－计划）-JYKJ（计划－预算－考核－激励）-SDSJ（双对标、双激励）三位一体的治理体系，形成了具有国家电投特色的战略落地“宏观－中观－微观”的治理平台、治理要领和治理工具，运用互联互通的计划治理信息系统、远光会计系统、综合统计系统、年度计划预算系统，包管计划对计划的刚性承接和底层信息共享，提高了事情效率，增强了企业治理能力 。
新兴际华党委书记、董事长贾世瑞提出，公司在整体管控上保存总部、二级、三级定位重叠、分工模糊的问题 。在某种水平上，集团总部的职能被弱化，成了统计汇总部分 。“在现阶段，这种治理模式的适应性是缺乏的 。实践证明，机关不革新，其他革新都是临时的，会反弹甚至倒退 。”
新一轮革新中，新兴际华明确“集团管总”“板块主营”“企业主战”的管控模式，将总部打造成为价值创立型强总部，致力于“管资本”，重点强化在战略计划、资源配置、资本运营、危害防控上的管控能力 ；二级公司作为经营主体，加速“三统一”和去机关化，重点抓市场管品牌、抓研发管创效，通过强激励与硬约束，压实经营责任 ；三级企业作为生产实体单位，强化三项制度革新，通过“揭榜挂帅”“逾额利润分享”等方法引发活力动力，控本钱、抓落实、强执行 。
中国能建建强“大脑”，全面实施总部机构革新 。对集团总部实施治理�？榛厮�，突破“部分墙”“隔热层”“流程筒”，将总部职能部分从15个精简到10个，对193个部分正副职及以下岗位实施竞聘上岗，人员盘活率74%、更替率28%，有效引发了干部人才步队潜力 。灵活“躯干”，全面推动子企业重组重构 。优化调解子企业结构，稳步推进65家所属企业重组整合 。深入实施扁平化治理，将集团干部治理、经营业绩考核等要害治理职能穿透到部分三级子企业，缩短治理链条，治理效率和组织效能明显提升 。
中国宝武凭据“职责清晰、精简高效、运行专业”的要求，不绝完善“资本运作层－资产经营层－生产运营层”三层管控架构，建设价值创立和战略管控相结合的资本运作层集团总部，打造专业化整合、平台化运营、生态化协同、市场化生长的资产经营层公司，建立功效明确、职能精简的生产运营层公司 。
中国建材有效发动了水泥行业的工业集中度 。图为中国建材湖州南方物流码头?
中国建材树立了通过公司治理管股权、通过派出董监事管股权的理念 。集团层面不直接干预所出资企业的日常经营，以资本为纽带对所出资企业行使股东职责 。除执规律则、国家部委明确要求“穿透”治理的事项外，所出资企业的日常经营由企业自主实施，战略生长、重大投资等涉及股东权限事项等由集团通过股东会、董事会等公司治理通道实施“非穿透”管控 。同时进行分级分类投资授权，差别子企业间的授权额度最大相差15亿元，既提高了优秀企业的投资效率，又管控了一般企业的投资危害 。
东方电气集团进一步强化集团总部战略研究、运营管控、公司治理、数字化转型、工业生长支撑等职责，推动总部能力进一步提升 。健全“三位一体”危害管控体系，进一步完善三道风控防地、四级责任主体、五项基础事情、六个须要工具的“3456”危害、内控、合规一体化治理框架 。深入构建业务监督、职能监督、执纪监督“三道防地”，不绝完善齐抓共管的“大监督”体系，充分发挥监督包管执行、增进完善生长作用 。
国投率先在8家国有相对控股混淆所有制企业试行差别化治理，科学合理界定治理界限，实施以股权关系为基础、以派出股权董事为依托的治理型管控，开端实现了差别化治理从“无”到“有”的突破，既引发了企业生长活力，也增进了企业规范健康生长，相关革新探索上升为中央的政策要求，发挥了试点先行的作用 。
华润集团着力打造切合世界一流国有资本投资公司的组织架构和职能建设，治理层级由四级进一步压缩为三级，即资本层、资产层、运营层 。集团总部为“资本层”，致力打造战略导向、管控科学、决策高效的价值创立型总部 ；业务单位为“资产层”，主要担负工业生长和产颐魅整合功效，打造具有行业领先职位的工业集群 ；生产经营单位为“运营层”，直接加入市场竞争，创立营收和利润，获取经营性现金流 。
“中国国新凭据‘三授三不授’思路，推进因企施策授权放权 。”中国国新党委书记、董事长周渝波说 。“三授”即对运营成熟、治理健全、治理规范的重要板块公司，对行权能力建设到位的所出资企业，对确需抢抓市场机缘的事项，探索开展更大力度的授权 ；“三不授”即对“三重一大”事项、特殊监管要求事项、投资负面清单事项，坚决不予授权，在授权行权中严格落实国资监管要求，确保授得准、接得住、用得好 。
中国诚通总执法照料唐国良体现，中国诚通建立集团危害治理委员会、合规治理委员会，研究讨论法治合规重大事项，指导危害事件处理 。危害治理委员会建立两年来，已研究危害月报所提示危害13项，涉及金额凌驾130亿元，有效防备与控制了危害，治理效能空前提高 。
“实践证明，目前的国资监管体制是具有中国特色、切合市场经济纪律和企业生长纪律、有利于维护国有资产宁静和避免国有资产流失的重要制度安排，必须始终坚持，不绝完善 。”国务院国资委委员、副主任翁杰明体现 。
强根铸魂，
国企党建事情体系实现系统性重塑，奇特优势推动国企高质量生长
坚持党的领导、增强党的建设是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的庆幸古板和奇特优势，是做强做优做大国有企业的基础包管和力量所在 。
党的十八大以来，特别是全国国企党建会以来，国资国企持之以恒深化学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，坚决扛起管党治党的重大政治责任，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织事情的出发点和落脚点，以企业革新生长结果检验党组织的事情和战斗力，推动企业党的领导党的建设全面严起来、实起来、强起来，为企业革新生长提供了坚强政治包管 。
国务院国资委建立实施中央企业党委（党组）向国资委党委报告年度党建事情、党委（党组）书记向国资委党委现场述职、下层党组织书记抓党建述职评议考核三项制度，出台中央企业党建事情责任制实施步伐，连续5年开展党建责任制考核 。深入推进下层党建标准化规范化建设，党的十八大以来中央企业累计新增党组织4万多个，新生长党员114.8万名，全面实现下层组织“应建尽建”、按期换届“应换尽换” 。
各级国资委和各国有企业，始终坚持在完善公司治理中不绝增强党的领导，以高质量党建引领企业高质量生长 。
“实践标明，党建事情和企业经营水平息息相关 。”中国企业革新与生长研究会会长宋志平认为，党建事情做得好，企业经营生长就会做得好 ；党建事情做欠好，企业经营生长往往也做欠好 。
坚持正确偏向有基础遵循 。
革新中，国资国企进一步建立完善学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神的第一议题制度，始终在政治立场、政治偏向、政治原则、政治门路上同以习近平同志为焦点的党中央坚持高度一致 。推动党的理论立异结果进企业、进车间、进班组、进头脑，引领职工群众听党话、跟党走 。
中国融通坚持以习近平总书记系列重要指示批示塑魂铸魂为灵魂线，买通“学习”“贯彻”“执行”链条 。各单位普遍紧扣深入组建、资产划入、历史遗留问题处理等现实问题，全力推进88项重点难点问题解决 。三年来，中国融通营收和利润总额平均增速划分为55%、58% 。
浙江国资委充分运用习近平总书记在浙江事情期间52次调研省属企业的名贵财产，开展“国企篇章”理论溯源工程，累计形成3.5万字专题摘编和20万字《强根铸魂 引领生长》实践汇编 �？埂拔易钕舶南敖阶苁榧且痪浠啊鼻嗄晡⑿驳仍硕�，推动党的立异理论在国企下层深深扎根 。
融入中心事情有章有法 。
增强国有企业党的建设，各地方各央企始终把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织事情的出发点和落脚点 。
“坚持党的领导、坚持初心使命和价值观，是我们搞好国有企业的基本出发点和基础原则 。”时任中国中化党组书记、董事长宁高宁说 。他认为，应该把党的领导真正与企业经营治理、战略生长有机融合在一起，让党组、董事会、经理层以及全体党员干部职工配合形成推动企业革新生长的巨大协力 。
国家电投党组把已往以决策为主的简单党组会拓展为“研讨类、决策类、落实类”三类集会机制 。研讨类包括党组沙龙和党组务虚会，沙龙注重借助外脑，对事关集团高质量生长的重点难点问题进行开放式研讨 ；务虚会偏重研讨全局性、系统性、前沿性重大问题，解决重大事项议不透的毛病 ；决策类包括党组决策会和党组专题会，决策会着眼对“三重一大”事项进行集体决策，专题会着眼对党的建设和重大革新生长问题进行专题审议决策 ；落实类是指党组扩大会，着眼推动党组重大决策安排的落实 。“三类集会”机制实现了对重大问题“前瞻预判、酝酿研究、决策安排、推动落实”的闭环治理，使党组“把偏向、管阵势、促落实”领导作用具体化、制度化、实践化 。
航空发动机由上万个零部件组成，燃油控制系统集成庞大，对每一个零件的要求都很高 。为了提升立异效率，中国航发动控所燃动部党总支与中国航发红林产品设计所党支部决定，联合组建“铸心”新长征党员突击队 。为了确保劲往一处使，突击队卖力人郝圣桥决定召开联合组织生活会，用党的“传家宝”批评与自我批评推动双方的理解与融合 。通过联合组织生活会，突击队党员们进一步树立了聚力加速航空发动机自主研制的配合目标 。在协同攻关中，双方的设计能力、产品质量和研发效率都获得了大幅提升 。
中国航发以党建铸心增进科研 。图为全国劳动模范、最美退役军人李志强
中国一重坚持抓党建从生产出发、抓生产从党建入手，探索形成党建深度融入革新生长全历程、深度融入企业市场化机制全链条、深度融入企业科研生产全环节、深度融入企业治理全体系、深度融入企业生长文化理念全周期“五个深度融入”生产经营和党建互促互融经验 。
全国国企党建会后，中国通号全系统第一时间100%完成党建事情进章程，成为22号文宣布后第一家党建事情进章程的香港上市中央企业，走在H股上市公司前列 ；下属中外合资企业完成党建事情进章程，走在合资企业前列 。
中国中铁2017年公司《章程修正案》以95%的赞成比例表决通过，并单独增加“党委”章节，成为国资委监管的第一家完成将党建事情纳入公司章程的境内外整体上市中央企业 。目前所属二级企业全部完成“进章程”事情，所属395家三级企业中切合条件的已全部完成党建事情要求进章程 。
2021年6月，新兴际华结合实际开展了“学党史、忆征程、看得失、强信心、创伟业”专题运动，通过回首生长历程、剖析得与失、研判危和机，进一步谋划集团“十四五”战略与生长目标 。从6月1日全面启动专题运动，历时两个月，集团领导带队实地调研下层企业83户、召开座谈会28场次、访谈730余人次，广泛听取各方面意见建议1100余条，在此基础上形成了集团公司脱钩军队20年生长成绩、经验教训、基础剖析及生长建议等结果性文件 。通过开展专项运动，重构了生长蓝图、重拾了生长信心、凝聚了生长协力，为开创集团高质量生长新伟业涤讪坚实基础 。
国家管网形成了以“4+5”为焦点内容大党建体系架构（“4”即主体全面履责、事情全面规范、任务全面融合、作用全面发挥“四个全面”，“5”即“学思践悟验”党建五步事情法），形成可复制、可推广的党建业务融合矩阵、履责清单和“学思践悟验”下层党建立异典范案例，推动党建事情和中心事情同频共振、互融互促 。
针对党建运动主题不敷鲜明、内涵不敷深刻、品牌示范效应和恒久刊行动用缺乏等问题，中国海油增强对党建重点难点问题的研究探索和先行实践 。通过“集中申报、初审立项、跟踪治理、差额推荐、果真评定”程序，评出“党建立异创优结果奖”若干和集团公司“十佳”党建品牌，有效将公司生长目标与宽大干部职工价值追求深度融合 。
中国能建党委坚持“党建引领、价值创立”，组建国企党建研究院，形成党委领导下的“1+2+N”的强平台、大政研、专业化、开放型党建研究治理模式，建立项目化党建课题申报和研究机制，与重点高校和研究机构开展深度相助，组建集团党校、人才生长学院，筹建党建博士后事情站 。相关党建课题结果获国企党建专委会、央企政研会、电力政研会评选的奖项7个 。
江铜集团在革新中大力推行“六清六访六谈”思想政治事情法 。建立各级领导干部联点党支部事情机制，发挥班子成员、支部委员、政工员作用，配合化解革新历程中的难题 。所属单位东同矿业300余名富余人员分流历程中，从党委书记、支部书记到支委、党小组长齐上阵，做好政策宣讲和心理疏导，连续掌握员工的思想动态，解除员工的后顾之忧，稳步推进全员分流，确保各项事情平稳有序 。
党管人才步队有为有位 。
国有企业领导人员是党在经济领域的执政主干，是治国理政复合型人才的重要来源，国资国企在革新中连续推动党管干部党管人才与市场化选人用人有机统一 。十年来，中央企业近百名“70后”干部增补进企业领导班子、输送到地方党政部分 。
中铝集团党组坚持把政治标准放在首位，实施“一把手政治能力提升计划”，选调77人加入中组部和国资委调训，着力提升各级“一把手”的政治能力 。有计划地把年轻干部放到革新生长第一线、艰苦庞大地区和要害吃劲岗位磨炼 。2018年以来，选派46名机关干部到实体企业任职，到几内亚、秘鲁矿业等重要项目磨炼，到偏远地区、革命老区和援藏援青地区挂职 。压实经营治理“合金”“锋刃”“奔腾”三大人才计划人选培养锤炼责任，形成高潜力年轻干部938人 。
春风公司党委推行组织“筛马”和市场“赛马”，识别培养“千里马” 。坚持“有为才有位”的选人用人理念，开展组织“筛马”和市场“赛马”，实施“长青计划”挂职，勉励人才到新事业单位和经营困难企业攻坚克难、施展才华 。目前已累计挂职316人，考核提拔使用142人，使用率达44.9% 。
天津市国资委党委提出，到2025年，努力培养造就1000名各领域、各条理优秀人才，其中包括培养造就100名主干企业家、100名优秀复合型党建人才、100名杰出后备人才等 。天津市国资委党委企业领导人员治理二随处长贠晓欣介绍说，在10支“国企英才”步队培养历程中，市国资委党委突出选才育才标准，坚持把政治标准贯串选育管用全链条，为打造形成忠诚洁净继续国资国企人才步队明确了政治偏向 。
下层党的建设有声有色 。
各地方各央企从基本组织、基本步队、基本制度严起，不绝增强下层党组织的政治功效和组织力 。
国家电网河北电力共产党员效劳队到西柏坡老党员家中送温暖送效劳
国家电网充分发挥下层党组织和党员作用 。坚持堡垒筑在一线、党旗飘在一线，在推动革新生长上挑重担、见真章，在完成急难险重任务中领先锋、作楷模 。
2022年2月13日，北京冬奥会赛事正酣 。当天，崇礼下起了漫天大雪 。“为了应对今天的大雪，我们作为党员突击队，已经做好了充分的准备，困难来时必须冲在前 。”国网冀北公司冬奥电力包管团队的老党员崔磊和另外2名同志组成了党员突击小分队，卖力崇礼国家越野滑雪中心最远端、制高点上全景摄像机位电源点的巡检事情 。平日里，从山脚到山顶全景摄像机位电源点来回需要徒步两个多小时，爬过3个崎岖险要的大山坡，在将近45度的山坡上爬升400多米的高度才华抵达山顶 。当天的降雪让路面越举事走，巡视一趟就要3个多小时 。
在冬奥保电现场，国网冀北公司党委建立10个涉奥临时党支部，配强党支部书记和委员，提高临时党支部组织力、凝聚力、战斗力 。329名党员开展场馆供电延伸效劳，增强客户侧设备巡检和用电监测，将宁静、有序用电理念宣传至场馆各领域 。以实际行动展示着共产党员的精神风貌，诠释着电网铁军精神，为冬奥会和冬残奥会的乐成举办孝敬力量 。
近年来，国家电网深入实施“旗帜领航·三年登高”“旗帜领航·提质登高”行动计划 。一年一个主题，一步一个脚印，建立起组织领导、运行治理、制度包管、监督包管、责任落实、绩效考核“六大事情体系”，构建形成“六位一体”大党建花样，推动公司党建事情获得系统性重塑、根天性增强 。
南方电网构建标杆党支部与星级班组联创互促事情体系，推动组织与任务、运动与载体相互融合，以党支部政治优势、组织优势、群众事情优势引领和增进班组建设 。紧扣班组建设重点任务、难点事情，主题党日、党小组会与班组宁静剖析、业务培训、技术立异等紧密结合，组织党员开展创先争优、技术攻关等，实现党支部建设与班组建设相得益彰 �？贡旮说持Р亢托羌栋嗾舅姥×峡计�，做到评价标准互嵌互补，评价结果相互支撑印证 。
航天科工沿着工业链供应链立异链创立“柔性党支部”，跨领域跨专业跨单位组建“十百千”党员突击队，以党建联建共建赋能联合设计和协同攻关，推进某重大专项任务要害焦点指标刷新世界纪录，4个偏向入围首批原创技术策源地建设清单 。
国投党组在推进卓越党建领航品牌历程中，以实施“青年精神素养提升”“革新生长党员先行”两项工程为有力抓手，深化推进“一组织一特色、一支部一品牌”创立运动，发挥下层组织优势，凸显党员干部作用，引领宽大青年接续斗争建功立业 。
中交集团发挥临时党组织作用 。在战“疫”一线建立临时党组织，最短时间内组织宽大党员干部吹响援吉、援沪“集结号”，分秒必争投身方舱建设、供应包管等差别战场，为赢得抗疫大战大考提供坚强政治包管和组织包管 。
中广核防城港公司将党的五大建设与核宁静领导力五大特征、48个要素相结合，以党的立异理论指导核电宁静生产 � ；葜莨窘辰ㄓ攀谱抑卮蠊こ滔钅抗ゼ崃α�，推动建立涵盖政府部分及13家参建单位的联合党委，进一步强化党建对核电工程建设的效劳引领 。
正风肃纪反腐有力有效 。
党的十八大以来，国资国企持之以恒增强国有企业党风廉政建设和反糜烂事情，坚决查处靠企吃企、关联交易、设租寻租、利益输送等糜烂问题，营造风清气正、做事创业的政治生态 。
中国华电提级巡视 92 家下层企业，全历程开展审计监督，建立“总部统领、分级卖力、全面笼罩”的治理体制 。中国华电党组书记、董事长温枢刚体现，2020 年以来，公司系统问题线索处理数、立案审查数、纪律处分人数实现“三同降”，企业依法治企、遵规守纪意识普遍增强 。
中国钢研党委明确提出党员领导干部要牢记“五个切忌”，坚持做到“五个必须”，即“切忌急功近利，必须坚持定力 ；切忌投机取巧，必须艰苦斗争 ；切忌乐而不忧，必须居安思危 ；切忌视而不见，必须追求卓越 ；切忌忙而不实，必须脚踏实地”，坚持不懈把全面从严治党从严治企引向深入 。
中检集团出台《中检集团党委关于推进纪检事情体制革新的实施计划》，设立综合审理室、执纪审查室，其人员体例并入集团纪委统一使用 。建立由纪委书记任组长，办公室、人事、财务、合规、党群、纪检、巡视部分为成员的党风廉政建设监督联席集会协调小组，实行集体讨论重大问题联席集会制度，相互通报问题线索，推动种种监督领悟融合 。
北京市国资委出台关于开展系统巡察事情的实施意见，累计对107家二级企业开展政治巡察 。深入开展意识形态、选人用人专项检查，境外糜烂、靠企吃企、粮食购销领域糜烂问题等专项整治，累计追责问责140个党组织，对受党纪政务处分企业卖力人追索扣回绩效薪酬 。
增强国企党建，不但增强了国有经济生长的动力，也通过混淆所有制等渠道影响了宽大非公有制和混淆所有制企业，成为彰显“中国门路”“中国模式”说服力的重要载体 。
中粮集团大力开展党建联盟 。推动下层党组织向工业链上下游延伸，与地方政府部分、相助同伴开展党建共建，在配合破解生长难题中建立良好相助关系，实现共建共赢 。好比，中粮家佳康赤峰公司与外地翁牛特旗党委建成党建联合体，有效解决生猪养殖工业生长难题 。
2021年7月，国风投基金所投企业上海思路迪生物医学科技有限公司建立党委
中国国新立足运营资本流动性和所投企业多元化的实际，立异探索“党建引领投资偏向、党建强化投后赋能、党建助力企业生长”的非公党建事情模式，推动国新基金作为第一大国有股东投资的非公企业全部实现党的组织笼罩和事情笼罩，确保坚持国有资本投资到哪里，党的建设就增强到哪里 。
中建-大成是中建集团与日本大成配合建立的新中国首家中外合资建筑企业 。2013年中建-大成党委建立以来，特别2016年以来，中建-大成党委与日方进行了深入相同，明确开展党建事情是以提高企业效益、增强企业竞争力为出发点和落脚点 � ；肴辗礁吖芗尤肜砺垩啊⒌辰ㄊ虑榘才呕帷⒅魈獾橙盏仍硕�，积极探索中外合资企业党建事情新要领 。“加入这些运动，不但让我对中国共产党有了更多了解，也让我对企业员工有了更多的认识 。我感应很有收获 。”中建-大成日方董事、常务副总经理本谷真彦体现 。
中国电子针对新并购的文思� ；约际跤邢薰�，多年来相继隶属于外资、民营企业，且面临混改时公司总部无党组织、高管中无党员的情况，为制止其进入国有体制“水土不平”，中国电子探索先派党务主干和生长主干党员、再设临时党委、最后建立正式党委“三步走”步伐，妥善完成党组织的设置 。
青岛双星集团混改后，建立轮胎工业、智能工业和循环利用三大工业集团党委，建立既坚持党的领导又适应企业生长的各级党组织架构和体系，选优配强领导班子，健全人才引进、培育和使用机制，优先选拔和重用党员干部，切实将下层党组织战斗堡垒作用发挥到班组、党员作用发挥到一线 。
新征程上，国资国企将越发紧密团结在以习近平同志为焦点的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，忠诚拥护“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决贯彻落实党中央、国务院决策安排，坚定不移做强做优做大国有企业，加速建设世界一流企业，充分发挥国有经济主导作用和战略支撑作用，为全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年斗争目标和中华民族伟大再起的中国梦，作出新的更大孝敬 。
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